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Evoluer au c?"ur d'une DSI du secteur public

Chef de projet dans le secteur public... Un métier en pleine mutation, sur fond de modernisation de l'Etat et de nouvelles règles managériales.

Le rythme est soutenu à la DSI de la ville de Marseille. Informatisation de la bibliothèque municipale Alcazar, optimisation du système électoral, refonte du système financier de la ville... Tels sont les grands chantiers en cours gérés par l'équipe informatique. Cela requiert une grande polyvalence de la part des chefs de projet, qui doivent se montrer aptes à passer d'un métier à un autre, d'une culture à une autre, sans perdre pour autant leurs compétences en informatique ! Responsables et autonomes dans l'organisation de leur travail, il leur faut aussi posséder le sens du relationnel et de l'initiative.
Plutôt méconnus, les informaticiens du secteur public assument pourtant une lourde charge : les nouveaux projets gouvernementaux, dont ceux liés à l'Administration électronique. Impliqués en tant que citoyens, ils ont le devoir de mobiliser les équipes fonctionnelles et techniques de la collectivité. Forts d'un large éventail de compétences techniques, ils restent garants des délais. Surtout s'agissant de projets de refonte liés aux futures élections présidentielles... Les plus expérimentés acquièrent une vision globale du système d'information. Ils pourront ensuite évoluer vers des postes en maîtrise d'ouvrage ou maîtrise d'?"uvre, tant dans d'autres services municipaux que dans d'autres collectivités.
Très diversifiés, ces profils de chefs de projet de la fonction publique revêtent plusieurs appellations. Selon le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), le chef de projet informatique peut, selon sa mission, se dénommer chef de projet utilisateur, chef de projet maîtrise d'?"uvre ou encore pilote opérationnel. Sa charge consiste à contrôler la qualité, les coûts et les délais du projet.

Les chefs de projet passés au crible par les DSI

Depuis deux ans, les directions informatiques des collectivités locales et des ministères se sont penchées sur leur propre place dans la conduite des projets, mais également sur la fonction du chef de projet. Pas si simple. Certains, comme la DSIT de Versailles, ont établi en ce sens une nouvelle nomenclature, définissant de façon plus précise le rôle du chef de projet pour le contractualiser. ' A la DSIT, nous ne voulons plus employer les termes de chef de projet. Nous avons dorénavant des conducteurs d'opération et des gestionnaires d'applications. Et rien n'interdit aux premiers de réaliser une mission des seconds, ou vice-versa ', explique Christian Millevoye, responsable de la nouvelle nomenclature des ingénieurs et coauteur d'un ouvrage sur la conduite de projets en mairie.
Prenant en compte cette diversité, les plus autonomes des chefs de projet se forment tout au long de leur carrière. En passant notamment le concours d'ingénieur des collectivités territoriales, qui leur ouvrira de nouvelles opportunités de carrière. ' Les admis au concours sont inscrits sur une liste d'aptitude qui leur permet de postuler à un poste de n'importe quelle collectivité de France ', précise Fabienne Marty, chef de projet à la DSIT de la ville de Marseille, concours en poche depuis peu.
Mais cette démarche s'apparente à un parcours du combattant. Il faut mener de front son métier au quotidien et sa formation. D'autant que la réussite à un concours de la fonction publique territoriale ne se traduit pas par un recrutement, mais juste par une inscription sur la liste d'aptitude (établie pour une durée d'un an). C'est au candidat lauréat d'un concours de repérer les collectivités susceptibles de recruter.
Pour consulter le site du CNFPT.

Portrait-robot du chef de projet de la fonction publique, selon le CNFPT*

Titres : chef de projet utilisateur, chef de projet maîtrise d'?"uvre, pilote opérationnel.
Rôle : pilote les projets informatiques suivant les référentiels établis par et/ou pour la MOA ; contrôle la qualité, les performances, le coût, les délais.
Facteurs d'évolution : développement des organisations transverses, des coopérations en mode projet, des méthodes.
Responsabilité : garant du contenu technique des projets et de l'articulation MOA/MOE, encadrement et animation de l'équipe de développeurs de la maîtrise d'?"uvre.
Cadre statutaire : ingénieur (catégorie A ; filière technique).
Condition d'accès : concours ; examen d'intégration ; ingénieurs.
Compétences : réalisation des études d'opportunité et de faisabilité, définition des spécifications techniques, élaboration des cahiers des charges, du calendrier de réalisation, définition des ressources requises.

(*) Centre national de la fonction publique territoriale.

Témoignage : Fabienne Marty (DSIT de Marseille) : ' Pour moi, le projet des élections a été une réelle implication citoyenne '

' Je finirai cet automne le projet du système dédié aux élections. Il m'a pris deux ans. Puis je démarrerai celui de refonte du système des finances de la ville, avec une équipe d'experts techniques et fonctionnels. Auparavant, j'ai travaillé sur l'informatisation de la bibliothèque Alcazar de Marseille et la réinformatisation du réseau des bibliothèques. Un projet étalé sur trois ans, pour déployer le système d'information de 16 serveurs et de 500 postes, et me plonger dans le domaine culturel.
Je suis restée un an pour mettre en place l'exploitation du système. En tant que chef de projet, il faut se montrer réactif, savoir investir dans un nouveau domaine fonctionnel, rencontrer les nouvelles équipes, tout en faisant de l'informatique. Je doute que beaucoup d'endroits m'offrent une telle diversité de missions et de fonctions. Je suis fière de travailler au service de ma ville. Pour moi, le projet des élections a représenté une réelle implication citoyenne. En revanche, il faut connaître les mécanismes complexes de l'Administration pour pouvoir s'y adapter.
L'occasion s'est ensuite présentée pour moi de passer un concours d'ingénieurs des collectivités territoriales. La difficulté fut de mener de front la préparation au concours et mes projets. Mais ce fut aussi une chance d'avancer dans le travail que j'aime. Suite au concours, j'ai attaqué une formation de deux ans, répartie sur quelques semaines. Ce ne sera certes pas aisé de mener un projet important à Marseille et une formation à l'extérieur. Mais une chose est sûre : je veux rester dans le secteur public. C'est un vrai choix. '

Parcours

Avis d'expert : Thierry Gallet, DSI à la mairie de Versailles

Il est également corédacteur de l'ouvrage ' Réussir la conduite de projet en mairie, ou les chemins vers le management par projet ', publié par les guides Ecoter.

' L'autoanalyse des informaticiens '
' Les DSI du secteur public revoient les métiers dédiés à la conduite de projet dans les collectivités. Elles se penchent sur le rôle de la maîtrise d'ouvrage et des équipes informatiques. Et ce, sans décevoir ni les DG en termes d'efficacité, ni les MOA en termes d'avenir. '

' Le conducteur d'opération, représentant de la DSI '
' La DSIT de Versailles a créé une nomenclature. Unique représentant de la direction informatique, le conducteur d'opération fournit les services auprès de la MOA et garantit les délais. Quand le gestionnaire d'applications joue l'interface entre utilisateur et fournisseurs. '

' Des chefs de projet parfois à la maîtrise d'ouvrage '
' En termes d'évolution, il n'existe pas réellement de cloisonnement entre les divers postes de la DSIT. L'un de nos informaticiens est devenu chef de service et un autre, chef de projet maîtrise d'ouvrage dune autre collectivité. '

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