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Pour un développement durable du SI

La redéfinition du système d’information en blocs cohérents reprenant les processus métier contribue à planifier son évolution et à la contrôler. Les résultats restent difficiles à quantifier, mais essayer l’urbanisation, c’est l’adopter.
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“ A Rome, j’ai été sidéré de voir ce qui reste debout après trois mille ans  ”, s’écrie Jean-Christophe Lalanne, adjoint du directeur général des systèmes d’information du groupe Air France-KLM. Pour qui cette résistance découle de l’urbanisation de la cité éternelle. Il reprend l’analogie pour prôner un système d’information maîtrisé, qui s’inscrit dans la durée tout en s’adaptant aux virages stratégiques.

“ Urbaniser, c’est garantir à l’entreprise que l’évolution du système d’information suit un plan de route défini en prenant en compte les besoins des dirigeants, clients et actionnaires ”, assure Jean-Christophe Lalanne. L’urbanisation consiste à découper le système d’information en ensembles homogènes, conçus selon les besoins des différents métiers.

La démarche vise à appréhender au mieux les processus métier, à les conceptualiser de façon fonctionnelle, et à les transposer en applications. Pour quels bénéfices ? Un système d’information débarrassé de ses multiples redondances (bases de données, processus, saisies, etc.) et plus facile à maintenir.

Un concept en maturation

Relativement récent, le concept semble faire l’unanimité dans les grandes entreprises. “  La plupart ont mis en place une politique d’urbanisme, à un stade plus ou moins avancé ”, note Michel Dardet, directeur de l’activité urbanisme de la SSII Oresys et secrétaire général du club Urba-EA.

A la Société générale, le directeur de l’urbanisme et des référentiels des systèmes d’information, Christophe Longépé, dénombre six enjeux majeurs : maîtrise des risques, de la qualité, des coûts, des temps de développement, des avancées technologiques, et des processus métier. Bien qu’ils demeurent difficiles à quantifier précisément, d’indéniables avantages se font jour.

L’application aux systèmes d’information de cette méthode remonte à moins d’une dizaine d’années. Politique volontariste ou de circonstances, la mise en place de la gouvernance des systèmes d’information via l’urbanisation apparaît comme une évolution naturelle et indispensable.

Si la DSI de la RATP a instauré des démarches d’urbanisation des infrastructures techniques dès les années 90, la création d’une cellule spécialisée date du début 2005. “  Sur proposition de la DSI approuvée par la direction générale, précise Janick Taillandier, le DSI. Nous avons remis à l’ordre du jour le schéma directeur, une pratique oubliée depuis une dizaine d’années. ”

A chacun sa bonne raison

A l’Assistance publique-Hôpitaux de Marseille (AP-HM), le besoin s’est révélé durant la définition du nouveau projet d’établissement, fin 2003. “  Nous avons fait le constat que l’informatique n’était pas satisfaisante ”, se souvient Frédéric Laurent, architecte système d’information et responsable de l’intégration.

Le schéma directeur élaboré alors visait à améliorer le système d’information et à organiser son recentrage, notamment sur le patient. “ Acquérir de nouvelles applications ne suffisait pas, il fallait bâtir une véritable politique d’urbanisation ”, ponctue Frédéric Laurent.

Dans un cas de figure analogue, le groupe Bonduelle a dû faire face, lors d’un développement externe, à l’obsolescence technologique. “ Nous avons ressenti le besoin d’un système d’information capable de piloter l’ensemble du groupe ”, raconte David Decovemacker, le responsable du système d’information.

S’il avoue considérer l’urbanisation comme une idée très conceptuelle, il affirme la nécessité de se doter d’un système fluide et performant en termes de flux, de processus globaux propres à l’entreprise. Jean-Christophe Lalanne en fait une priorité absolue : “ Notre système est fortement centralisé et intégré. S’il n’était pas urbanisé, nous irions au-devant de gros ennuis. ”

“ Les entreprises les plus avancées sont celles pour lesquelles le système d’information constitue l’un des éléments essentiels de la production, telles les banques ”, explique Michel Dardet. A la Société générale, une DSI groupe a été conçue en 2000.

Sous l’impulsion du PDG, Daniel Bouton, désireux de donner de l’indépendance aux différents métiers de son établissement tout en alignant les gouvernances des systèmes d’information sur la stratégie du groupe. “ Et dans l’optique de franchir un nouveau palier dans l’urbanisation, voilà quatre ans, ont été créés des comités d’urbanisation des systèmes d’information par filière ”, complète Christophe Longépé.

Pour sa part, si Jean-Christophe Lalanne fait remonter à une douzaine d’années la mise en place des premiers éléments de la politique d’urbanisation d’Air France, il précise que, depuis 2001-2002, le processus est bien “ huilé ”. “ Jusqu’en 2002-2003, les entreprises étaient en phase de baisse des coûts de leur informatique, précise Philippe Geneste, responsable de l’activité Enterprise Architecture chez Accenture pour la France et le Benelux. Elles sont désormais de nouveau en phase d’investissement pour leur système d’information. Et accordent une grande attention au retour sur investissement de leurs outils informatiques. ”

Une découpe en blocs métier

Urbaniser le système d’information c’est, en quelque sorte, en maîtriser la complexité et assurer un développement cohérent avec des objectifs stratégiques fixés. Cette démarche définit à la fois la cible et les trajectoires possibles pour y parvenir. “ On peut assimiler la cible à l’étoile du Berger, image Christophe Longépé. Nous admettons ne pas forcément l’atteindre. Mais chaque nouveau projet aide à nous en rapprocher. ”

Pour tous les responsables informatiques ayant adopté un processus d’organisation, les avantages se manifestent à divers niveaux. “ Depuis quatre ans, avec notre démarche d’urbanisation, nous avons adapté le système d’information aux réglementations Bâle II et Sarbannes-Oxley tout en en diminuant les coûts ”, souligne Christophe Longépé.

La maintenance des systèmes d’information se simplifie. “ Urbaniser le système d’information, c’est le découper en blocs métier cohérents, beaucoup plus stables que des blocs technologiques. L’échange des flux d’information s’en trouve facilité ” explique Laurent Mesnard, responsable des solutions finances chez Axway, éditeur de solutions d’intégration.

Pour David Decovemacker, l’urbanisation favorise l’industrialisation de la maintenance en raison de la spécialisation des équipes projets. Par ailleurs, ce processus vertueux “ permet de mieux définir les contours de chaque nouveau projet et entraîne une optimisation de l’utilisation de l’existant, ” remarque Marc Berrier, directeur adjoint du département d’urbanisation et des solutions informatiques de RTE, la filiale d’EDF qui gère le réseau de transport d’électricité français.

Autre avancée, les prises de décision deviennent plus aisées, car mieux fondées – un atout majeur pour tout processus d’investissement. “ Chaque besoin exprimé doit être assorti d’une étude d’urbanisme, indique Marc Berrier. Les décideurs se sont rendu compte que ces études leur apportaient des éléments concrets pour leurs arbitrages. ”

Pour Janik Taillandier, c’est une meilleure façon de décider ensemble. “ Cela nous permet de ne pas bouleverser le plan de charge en permanence. De concert avec les métiers, nous savons parfaitement où nous allons, et comment utiliser nos ressources. ”

Une évaluation empirique des bénéfices

Si les DSI semblent convaincus par l’urbanisation, ils admettent manquer de recul pour en qualifier au mieux les avantages. “ Je suis persuadé que l’urbanisme forme un facteur de réduction des coûts. Mais c’est encore difficile à démontrer ”, avoue Jean-Christophe Lalanne.

Pour l’instant, les responsables informatiques se contentent de lister les atouts qualitatifs. “ Nous sentons bien que les procédures d’urbanisme mises en place contribuent à l’amélioration des performances du système d’information, témoigne Arnaud Hertz, directeur du département d’urbanisation et des solutions informatiques de RTE. Mais j’avoue ne pas savoir précisément à quel niveau. Calculer un retour sur investissement reste compliqué. On ne pourra le mesurer qu’à plus long terme. ”

Si le concept d’urbanisation semble s’imposer peu à peu auprès des directions informatiques, l’évaluation de ses apports demeure empirique. Les technologies gagnent en maturité, les principes semblent clairement définis, même si les méthodes divergent. Manquent les métriques, indispensables pour jauger un concept ayant l’ambition de maîtriser l’évolution et la cohérence du système d’information. Pas vraiment une nouveauté, dans la quête permanente du retour sur investissement, Graal et Arlésienne de l'activité informatique.

Assistance publique-Hôpitaux de Marseille (AP-HM)

Activité : services hospitaliers.
Directeur général : Guy Vallet.
Effectif : 14 000 personnes, dont 1 800 médecins (dont 200 à la DSI).
Budget 2006 : 1 milliard d'euros.

Site Internet : www.ap-hm.fr

avis d'expert : L'expertise de Philippe Geneste (Accenture) : “ Un enjeu de planification ”

Philippe Geneste est responsable Enterprise Architecture pour la France et le Benelux chez Accenture.
“ J’inclurais l’urbanisation du système d’information dans le concept anglo-saxon d’Enterprise Architecture. Au-delà du périmètre des appli­cations, il englobe l’infrastructure (serveurs, équipements de réseau, de stockage, virtualisation, etc.), énonce Philippe Geneste. Il s’agit de planifier l’évolution du SI pour optimiser la performance de l’entre­prise. L’évolution stratégique doit être concomitante à celle de l’infra­structure informatique. ”
La réflexion doit dépasser l’optimisation des processus métier et leur inscription dans le patrimoine d’applications. “ Les économies réalisées avec ces arbitrages pourront être réinvesties dans le développement d’applications. ” Une façon de voir l’urbanisation pas forcément partagée dans l’Hexagone. Dans les groupes internationaux, les cellules d’urbanisation françaises doivent composer avec les entités anglo-saxonnes de l’Enterprise Architecture. Hormis les différences d’appréciation du périmètre, la question concerne la planification du système d’information. “ Le DSI a un rôle crucial dans ce domaine, martèle Philippe Geneste.A lui d’élaborer et de mettre en avant une pratique de gestion du système d’information, et ce, quels que soient les aléas conjoncturels (changement de priorités, baisse des budgets). ”
Selon Philippe Geneste, tout l’enjeu réside dans l’amélioration de la communication entre les directions fonctionnelles et la DSI. “ On ressent un intérêt pour ce type de concept, même s’il est difficilement quantifiable. Il existe une volonté indéniable de contrôler l’évolution du système d’information. Cela nécessite un bon dialogue entre l’informatique et les métiers. ”

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